非煤矿矿山企业安全生产许可证年度考核检查

一、接收。申办单位将申请材料向监管一处提出申请。监管一处根据《关于开展非煤矿矿山企业安全生产许可证年度审查工作的通知》的规定,对申办单位提交的相关材料进行审查,符合规定的由监管一处指定人员予以接收;对材料不齐或不符合要求的一次性告之;对不属于年度考核检查范围的申办材料,不予接收。 二、审查。由监管一处负责对申请材料进行审查。审查的内容:1、企业采矿许可证、工商营业执照、民爆物品使用许可证是否有效;2、本年度主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、从业人员的变化、持证及接受安全教育培训情况;3、本年度采掘、勘探作业进度和推行安全标准化情况;4、本年度企业安全事故、主要安全隐患及整改情况;5、本年度应急救援队伍建设、应急救援演练、与矿山救援单位续签救护协议、与相邻企业安全生产协议执行情况;6、本年度雇主责任保险续保、安措经费提取和使用情况;7、新建、改建、扩建工程执行安全生产“三同时”情况;8、主要安全设施等。 三、决定。由监管一处处长主持召开处务会,全处人员参加会议。听取经办人关于非煤矿矿山企业安全生产许可证年度考核检查接收审查工作情况汇报,讨论研究并作出是否通过的决定。

四、办结。经处务会议讨论决定通过的企业,由监管一处负责通知申办单位前来领取非煤矿矿山安全生产许可证年度审查申请表和安全生产许可证副本;对决定不予通过的企业,由监管一处出具以局名义不予通过告知书,并负责通知申办单位。 五、归档。材料由监管一处进行整理,并移送局办证中心归档。原则与安全生产许可证编号对应。 六、需提交的材料。已取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业,需填写《金属与非金属矿山企业安全生产许可证年度审查记录表》,并准备企业年度安全生产情况说明书面汇报材料及以下资料。 1、安全生产许可证正、副本,采矿许可证,营业执照,民爆器材使用许可证副本; 2、企业负责人、安全管理人员资格证书原件; 3、特种作业人员操作资格证书原件; 4、从业人员安全教育培训考核合格证明; 5、雇主责任保险单的复印件; 6、主要安全设施的周期性安全检测检验报告; 7、提供反映矿山本年度现状的图纸资料。具体如下:

露天矿山须提供:采场工程平面图和采场剖面图。 地下矿山须提供:采掘工程平面图、井上和井下对照图、避灾线路图。 尾矿库须提供:库容曲线图、总平面布置图、坝体纵、横剖面图。 地质勘探须提供:勘探工程平面图。 其它类矿山:参照上述类别合并选择相关图纸资料。 其中:采掘施工除提交上述外,还应提交上年度或在建工程主要工地的采掘工程平面图。

发文单位:国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局

文  号:国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第9号

发布日期:2004-5-17

执行日期:2004-5-17

  第一章 总则

  第二章 安全生产条件

  第三章 安全生产许可证的申请和颁发

  第四章 安全生产许可证的监督管理

  第五章 罚则

  第六章 附则

  经2004年4月19日国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)局务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。

  二00四年五月十七日

  第一章 总则

  第一条 为了严格规范非煤矿矿山企业安全生产条件,做好非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作,根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规,制定本实施办法。

澳门金莎娱乐官网,  第二条 非煤矿矿山企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。

  未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。

  第三条 非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。

  第四条 国务院安全生产监督管理部门指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作,负责中央管理的非煤矿矿山企业(集团公司、总公司、上市公司)和海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。

  省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下称省级安全生产许可证颁发管理机关)负责前款规定以外的非煤矿矿山企业以及含有非煤矿山或者设有尾矿库的其他非矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。

  第二章 安全生产条件

  第五条 非煤矿矿山企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:

  (一)建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制;制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度;制定作业安全规程和各工种操作规程;

  (二)安全投入符合安全生产要求,按照有关规定提取安全技术措施专项经费;

  (三)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;

  (四)主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格;

  (五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;

  (六)其他从业人员按照规定接受安全生产教育和培训,并经考试合格;

  (七)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳工伤保险费;

  (八)对有职业危害的场所进行定期检测,有防治职业危害的具体措施,并按规定为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品;

  (九)依法进行安全评价;

  (十)对作业环境安全条件和危险性较大的设备进行定期检测检验,有预防事故的安全技术保障措施;

  (十一)石油天然气储运设施、露天边坡、人员提升设备、尾矿库、排土场、爆破器材库等易发生事故的场所、设施、设备,有登记档案和检测、评估报告及监控措施;

  (十二)制订井喷失控、中毒窒息、边坡坍塌、冒顶片帮、透水及坠井等各种事故以及采矿诱发地质灾害等事故的应急救援预案;

  (十三)建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备;生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员,并与邻近的事故应急救援组织签订救护协议。

  第六条 中央管理的非煤矿矿山企业(集团公司、总公司、上市公司)取得安全生产许可证,应当具备本实施办法第五条第(一)、(二)、(三)、(四)项的规定,制定本实施办法第五条第(八)、(十)、(十一)、(十三)项的具体办法,掌握本实施办法第五条第(五)、(六)、(七)、(九)项的情况。

  第七条 陆上石油天然气开采企业的生产系统除符合本实施办法第五条的规定外,其厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺还应当具备下列条件:

  (一)油气井、站、罐、库、管道等油气场所应当设立明显的严禁烟火安全标志,使用防爆电气设备,安装防雷防静电装置,以及可燃气体浓度检测报警装置;

  (二)油气井、站、罐、库、管道等油气场所扩建、改建及检修、维修需要动火作业的,必须达到动火条件、办理动火手续、落实安全措施,方可动火;

  (三)油气厂、站、库内应当装设安全排泄放空装置,放空火炬和点火装置安全可靠,油气进出的总管汇应当装设紧急切断阀;

  (四)油气储罐应当装设阻火器、机械呼吸阀和液压安全阀,四周应当设防火堤,进出口管道处应当设金属软连接;

  (五)石油专用容器、专用湿蒸汽发生器、加热炉、锅炉上的安全阀、压力表等应当安装齐全,性能良好,并定期检验;

  (六)油气厂、站、库的消防道路、消防水源、消防设施和消防器材应当按《原油和天然气工程设计防火规范》(GB50183)、《低倍数泡沫灭火系统设计规范》(GB50151)规定执行;

  (七)输油气管道与重要设施之间应当按照有关规定保持安全距离,并在适当位置安装截断阀;

  (八)石油物探作业中爆炸物品的储存、运输、使用符合《民用爆炸物品管理条例》规定;

  (九)石油天然气钻井作业,应当进行井控设计,安装井控装置,制定并落实井控措施;

  (十)具有自喷能力的油气井进行测井、射孔、试油气、压裂、酸化和修井作业时,应当严格按照设计要求压井和安装地面流程,换装好与施工要求相适应的井口装置,并经试压合格;

  (十一)含硫化氢的天然气田开发前应当进行评估、勘测。含硫化氢的油气井进行钻井、试油气和采油气作业必须使用防硫工具、井下工具、井口装置和地面流程,并采取其他防止硫化氢危害的技术措施和保护措施。

  第八条 海上石油天然气开采企业的生产系统除符合本实施办法第五条的规定外,其厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺还应当具备下列条件:

  (一)海上油气生产设施经发证检验机构检验合格,取得检验合格证书,保证海上消防设备、海上救生设备、海上无线电通讯设备、起货设备、航行信号、火灾和天然气监测报警设备、油气生产流程中的紧急关断系统及压力释放系统满足海洋石油作业安全法规、标准或者国际先进标准的要求;

  (二)海上移动式钻井设施必须取得船舶国籍证书、船级证书等安全证书;

  (三)海上压力容器由具有相应资格的单位设计和制造,并经发证检验机构检验合格,取得检验合格证书;

  (四)海上作业的工作人员经海上石油作业安全救生培训考核合格,并取得证书;

返回列表